一、項目背景

隨著互聯網思維的不斷普及，信息化技術的飛速發展，基于“互聯網+”和信息化技術手段創新行政執法模式和執法手段，對提升農業執法隊伍的執法能力、執法水平和執法手段等也提出了新要求。

建設農業綜合執法信息共享平臺，既是當前行政體制改革的必然要求，是全面規范市場行政執法的客觀需要，是創新 “互聯網+行政執法”管理模式的有效應用；也是滿足農業執法支隊對日常執法中法律法規的智能查詢和現場執法功能的現實需要。

全國農業綜合執法信息共享平臺建成后，將有助于推動農業行政執法由粗放型向精細型、傳統經驗型現代科技型、突擊型向長效型的轉變，可以形成“發現問題及時、處置問題迅速”的聯動機制。

二、項目介紹

本項目主要包括四大子平臺，分別為：農業綜合執法監管平臺、農業綜合執法辦案平臺、農業綜合執法監督平臺，以及可視化大數據分析平臺。

1、農業綜合執法監管平臺

      監管對象：農業綜合執法監管平臺可以對整個農業執法范圍內的所有監管單位進行常規的增刪改查管理，以及綜合檢索查詢，同時支持監管對象的地理位置定位檢索。

監管數據：農業綜合執法監管平臺可以對整個農業執法范圍內的所有監管數據進行綜合檢索查詢。內容涵蓋種子、化肥、農藥、獸藥、飼料、農產品……等等。同時還支持基礎數據信息的錄入編輯、一鍵導入導出等操作。

法律法規：農業綜合執法監管平臺可以對整個農業執法范圍內所有相關的法律法規文件進行整合維護，可以根據規律法規類型或者輸入關鍵字來快速檢索到對應的文件內容，同時支持導入導出、下載打印等功能。

2、農業綜合執法辦案平臺

農業綜合執法辦案子平臺主要用于管理執法單位、執法人員，以及執法的全過程管理。它實現了執法過程中包含的案件立案、調查取證、審查決定、案件執行、結案歸檔等功能。使執法單位及執法人員在實施各項執法行為時，正確行使職能，明確執法責任，規范執法行為，提高執法水平。做到管理職責公開、辦事程序公開、執法依據公開、執法權限公開、收費標準公開等。

      執法部門：監管平臺可以對整個農業執法范圍內所相關的執法部門進行管理，包含執法部門類型、執法部門基礎信息的增刪改查等操作。

執法人員：監管平臺可以對整個農業執法范圍內所相關的執法部門下的執法人員進行管理，包含執法人員基礎信息的增刪改查、執法人員的賬戶維護等操作。

執法計劃：執法管理人員可以通過平臺手動或隨機生成一個執法檢查計劃，計劃確定后可以對該計劃進行任務的分配，分配好之后即可通過執法調度下達給相關執法人員進行執行。同時還可以查詢、編輯已有檢查計劃。

執法調度：執法人員可以對自己相關的執法任務進行下達、執行、上報、完結等一系列完整的執法調度操作。每一個調度環節都會有明確的業務流程記錄保存下來，在執法任務詳情中可以直觀地看到當前執法任務所處的執法階段。

執法過程：一般程序案件的處理流程分為五個環節，分別為立案、調查取證、審查決定、執行和結案。簡易案件主要采集執法主體信息、案由、案件發生時間地點、當事人信息、行政處罰決定、處罰履行情況等信息。

執法文書管理：執法文書管理對常用的執法文書表格進行規范化維護，可根據需求進行增刪改查等操作。同時執法文書模板內容與違法事實、定性依據和處罰依據的法律法規條款相關聯。

3、農業綜合執法監督平臺

農業綜合執法監督平臺主要是利用2G/3G/4G移動通訊技術、地理信息技術（GIS）、傳感技術等高新技術，通過各種技術的融合應用、高度集成，實現了綜合執法管理、視頻監控、人員定位、應急指揮等功能，滿足了監督人員與現場執法人員的相互通信、應急管理和指揮控制。

      視頻監控：采用北斗衛星定位+移動4G技術進行平臺建設和網絡傳輸。該監控平臺實現了視頻監控、音頻采集、北斗定位調度、多媒體發布等多項先進功能，提高執法掛你智慧化水平，加強了城市管理執法管控，提升了服務水平。

人員定位：平臺可以進行實時的位置監控、軌跡回放、電子圍欄、執法人員及車輛追蹤、執法人員及車輛查詢。

執法設備間通信：終端執法設備如執法記錄儀，以及執法終端大屏，相互之間都支持實時點對點通訊、畫面的實時視頻傳輸、呼叫、應答等功能。同時也支持將執法設備上的影像文件進行上傳至平臺服務端。

應急指揮：一旦發生緊急情況，系統平臺可立即響應，根據應急指揮預案辦法，自動給執法人員、車輛派發指令。接到任務后，在監控畫面上標注事發地點并顯示，經核實確實出現了異常情況，引發預案，顯示處理方法。如果在規定時間內無人確認，系統自動用短信、電話的方式通知相關人員。預案啟動后，系統能夠通過各種監控數據對執法現場進行跟蹤。

4、可視化大數據分析平臺

基于數據實時渲染技術，通過與三方及多方平臺的數據對接匯總通過本系統，實現云數據實時圖形可視化、場景化以及實時交互，讓使用者更加方便地進行數據的個性化管理與使用。

可視化數據分析系統可實時接入執法數據、監管數據等，并可同時將這些數據共同接入分析，進行統一可視化呈現，全面呈現農業綜合執法部門和轄區管理現狀，并包括農業執法部門在管理、培訓、執法、監管、處罰等領域取得的成績；支持按時間、空間、統計類別等不同維度與數據進行交互，全面分析了解本地區農業執法監管發展態勢，以便更好地對農業綜合執法部門進行管理與綜合輔助決策。

系統其他需求：

系統可靠性需求：系統具有高穩定性，并配備系統崩潰時的快速解決方案。

系統易用性需求：用戶界面操作簡潔、易用、靈活，易學。

系統可維護性需求：系統中各功能模塊均具有良好的可維護性，可進行拆裝與調整，便于日常維護。同時，系統具有較低的維護成本。

可擴展性需求：系統采用模塊化設計，可根據用戶需求定期更新系統，可以進行不同功能的擴展，利于以后升級。

技術成熟性：系統遵循先進且實用的原則，滿足業務需求的前提下，采用成熟技術，確保系統的穩定性。

安全保障：網絡安全策略：在網絡安全方面，兼顧性能和安全。在數據安全方面，采用數據備份機制，數據服務和圖片應用服務采用定時自動備份策略，保證數據的安全。在數據恢復方面對于應用層發生的意外數據丟失，可使用每日的增量備份進行恢復。數據庫資料存儲在獨立的磁盤陣列中，如發生故障或損壞，及時進行恢復。

可移植性：系統使用SSM架構，使用JAVA語言編寫，服務器使用tomcat,數據庫采用MySQL，保證良好的可移植性。